Госдума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в Кодекс об административных правонарушениях, упрощающие процедуру отстранения водителя от управления транспортом и задержания автомобиля. Теперь оформлять лишние документы не потребуется.
Проблема заключалась в том, что при выявлении нетрезвого водителя автоинспекторам приходилось составлять большое количество бумаг. Сначала оформлялся протокол отстранения от управления транспортным средством. Затем проводилось освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, составлялся акт об этом. Если прибор показывал нулевые показания, но подозрения оставались, водителя направляли на медицинское освидетельствование, что также оформлялось отдельным протоколом. При подтверждении положительного результата наркологом составлялся протокол о правонарушении. Кроме того, оформлялся протокол о задержании транспортного средства. И наконец, требовался рапорт инспектора. В общей сложности получалось шесть документов.
Хотя считается, что на заполнение протокола уходит пять минут, на практике это занимает гораздо больше времени. Необходимо опросить водителя, найти понятых, а также доставить его к наркологу. В итоге на оформление одного нарушения может уйти до трех часов, и все это время экипаж ГИБДД занимается только бумажной работой, а не контролем за дорожной обстановкой. Отказ от лишних бумаг позволит не только сэкономить ведомственные затраты на бланки официальной отчетности, но и сократить время проведения процессуальных действий.
Как пояснил адвокат Сергей Радько, в каждом из этих документов дублируются данные водителя (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место регистрации) и автомобиля (регистрационные номера, VIN-номер, марка, модель). Также прописываются обстоятельства происшествия: место, адрес, дата и время. На заполнение такого количества бумаг уходит много времени, и все это время инспектор работает только с одним нарушением, в то время как на дорогах происходят аварии, и люди часами ждут его приезда.
Для сокращения документооборота и были приняты поправки в КоАП. После их вступления в силу сотрудники ГИБДД при оформлении документов о правонарушении смогут прямо в них отмечать галочкой, что водитель отстранен от управления, а его машина задержана.
Однако протоколы отстранения от управления транспортным средством и о задержании машины полностью не отменяются. На дорогах выявляются и другие случаи нарушения правил, которые могут повлечь за собой отстранение от руля или задержание автомобиля. Например, если человек оставил машину в неположенном месте, без его присутствия документ о нарушении не оформить, поэтому машину объявляют задержанной и отправляют на штрафстоянку, для чего необходим протокол задержания. Также протоколы об отстранении от руля и задержании автомобиля продолжат действовать в отношении несовершеннолетних водителей, например, если за рулем оказался 15-летний подросток. Привлечь его к ответственности нельзя, но отстранить от управления необходимо, и даже машину можно задержать. В таких ситуациях без оформления процессуальных документов не обойтись.
Принятые поправки лишь упрощают процедуру оформления нарушений, экономя время как инспекторов, так и самих водителей, привлекаемых к ответственности.
