Инициатива возложит на производителей ответственность за переработку коробок, бутылок и пакетов
Производители и импортеры должны предусмотреть утилизацию поставляемых на российский рынок товаров и упаковки от них. Бизнес либо сам обязуется собирать и утилизировать такие отходы, либо должен доверить это государству, уплатив экологический сбор. Целью данных нововведений станет мотивация предприятий использовать в товарах как можно меньше трудноизвлекаемых и трудноперерабатываемых материалов, а также снизить объемы пластиковой упаковки. О том, как будет работать новая система, как она скажется на ценах на товары и какие еще идеи в сфере обращения с отходами разрабатывают депутаты, «Парламентской газете» рассказал заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган.
«Старая система не сработала»
- Александр Борисович, система расширенной ответственности производителей у нас уже есть — она действует с 2015 года. В чем главная цель нового законопроекта?
- К сожалению, ряд показателей говорит о том, что эта система работает не так хорошо, как хотелось бы. Так, мы планировали за пять лет, в течение которых проводилась реформа, получить порядка 150-180 миллиардов рублей в бюджет за счет экологического сбора и на эти средства финансировать строительство инфраструктуры для переработки отходов и получения вторсырья. А получили всего 19 миллиардов.
В чем основной смысл изменений?
- Самое главное — цифровизация. Выработка и повсеместное внедрение электронной системы тщательного учета, которая охватывала бы все этапы — от получения самих отходов до производства нового товара из вторсырья. Сдача документов, реестр утилизаторов и импортеров, учет мощностей производства, учет заключенных договоров — все это мы планируем перевести в цифровой вид, сделать более прозрачным, понятным и доступным всестороннему контролю.
Рост цен — меньше процента
- Как это все скажется на ценах? Вряд ли производитель удержится от соблазна компенсировать свои возросшие расходы за счет рядового потребителя.
- У нас эксперты проводили масштабное, длиной в целый год, исследование, которое как раз и было посвящено этому вопросу — взяли отдельные категории товаров и посмотрели, как изменится цена на них после введения закона о расширенной ответственности. Получилось — ловите момент — в среднем 0,38 процента. Есть более чувствительные позиции, в себестоимости которых высока доля упаковки, соки, например, другие напитки, чипсы, и так далее, но и там прогнозный рост цен колеблется либо в районе одного процента, либо совсем немного его превосходит. То есть говорить о том, что у нас у потребителей прибавится расходов, а цены на продукты из-за обязанности производителей утилизировать упаковку резко взлетят, не приходится. Согласно исследованию, молоко в тетрапаке вырастет в цене на 0,065%, макароны — на 0,034%, шины — на 0,12%.
- Если система, которую вы предлагаете, заработает в полной мере, скажется ли это на тарифах за вывоз мусора?
- Тут можно сказать по-другому — это позволит вообще не повышать тариф, а только следовать инфляции. Тут либо местные власти смогут брать деньги на строительство новых заводов по утилизации и переработке мусора из экологического сбора, либо производитель сможет их строить за свой счет. То есть и простые люди от нашей инициативы выиграют — причем напрямую.
По материалам pnp.ru
Фото: Тимур Ханов/ПГ
